今天上午,南京中院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),向媒體和社會(huì)公眾發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益司法保護(hù)的十條措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新十條”)以及南京法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大典型案例(第二批)。
發(fā)布會(huì)上,市法院民二庭員額法官曹廷生介紹了今年以來(lái)全市法院營(yíng)商環(huán)境工作情況,并對(duì)“新十條”進(jìn)行了全面解讀。
今年1-7月,全市法院克服新冠疫情不利影響,審結(jié)一審產(chǎn)權(quán)案件19164件?!靶率畻l”是對(duì)全市法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作舉措的全面提檔升級(jí),為當(dāng)前及下一階段全市法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作樹(shù)立了新坐標(biāo),被稱(chēng)為全市法院優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境舉措的3.0版。
更加關(guān)注企業(yè)司法需求。立足“用戶思維”、確立需求導(dǎo)向,針對(duì)企業(yè)家重點(diǎn)關(guān)心的平等保護(hù)問(wèn)題,“新十條”明確堅(jiān)持平等保護(hù)原則,依法保障不同所有制、不同地區(qū)、不同行業(yè)主體的訴訟權(quán)利和實(shí)體利益;針對(duì)企業(yè)家普遍關(guān)注的人身和財(cái)產(chǎn)安全保障問(wèn)題,“新十條”從加強(qiáng)打擊侵害企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)罪行為、恪守罪刑法定原則防止以刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛和慎用司法強(qiáng)制措施三個(gè)維度,構(gòu)筑刑事司法保護(hù)的框架;針對(duì)企業(yè)家反映較多的善意文明司法問(wèn)題,“新十條”明確提出確立依法審慎的司法導(dǎo)向,嚴(yán)防超標(biāo)的保全和惡意保全,靈活實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全措施;針對(duì)企業(yè)在常態(tài)化疫情防控下遇到的困難,“新十條”規(guī)定,要扎實(shí)開(kāi)展以案釋法、送法進(jìn)企業(yè)、邀請(qǐng)企業(yè)家座談和旁聽(tīng)庭審等活動(dòng),以發(fā)布典型案例和編制法律知識(shí)手冊(cè)等形式,加大普法力度。
更加注重為企業(yè)發(fā)展“清路障”“貼路標(biāo)”。對(duì)于以任何形式實(shí)施侵害企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益的罪行為,嚴(yán)格禁止,嚴(yán)厲打擊;對(duì)于高利放貸、惡意違約、故意侵權(quán)、惡意保全、惡意避債等違法行為,嚴(yán)格規(guī)制,加重責(zé)任承擔(dān),顯著提高違法成本,為企業(yè)發(fā)展消除顧慮、清除“路障”,保障企業(yè)家能夠吃下定心丸,米樂(lè) M6安心謀發(fā)展;對(duì)于受疫情影響產(chǎn)生的合同糾紛、事關(guān)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各種合理訴求,依法妥善處置,以“一槌定音”的效果化解糾紛,為常態(tài)化疫情防控下企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航;對(duì)于新型電子信息、綠色智能汽車(chē)、高端智能裝備、節(jié)能環(huán)保新材料、軟件和信息服務(wù)等領(lǐng)域具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè),特別是南京“四新”重點(diǎn)項(xiàng)目和“4+4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加大鼓勵(lì)和司法保護(hù)力度,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方向貼上“路標(biāo)”。
更加強(qiáng)調(diào)全流程、全維度保護(hù)?!靶率畻l”的條文雖然僅有10條,但內(nèi)容覆蓋產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家司法保護(hù)的各個(gè)方面,涵蓋、破產(chǎn)、傳統(tǒng)民商事、刑事、行政等審判領(lǐng)域和延伸領(lǐng)域,包括從立案、保全、審判、執(zhí)行、審判監(jiān)督各個(gè)程序,涉及市場(chǎng)主體從設(shè)立到退出、從內(nèi)部治理到對(duì)外經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),四梁穩(wěn)固、八柱齊備,構(gòu)筑起一個(gè)全方位、全流程的立體司法保護(hù)體系?!靶率畻l”還注重貫徹“一個(gè)案件就是一個(gè)營(yíng)商環(huán)境”理念,強(qiáng)調(diào)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策切實(shí)落實(shí)到每一個(gè)具體的案件當(dāng)中,以充分釋放民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)效能和強(qiáng)化企業(yè)勝訴權(quán)益兌現(xiàn)為抓手,切實(shí)改善企業(yè)微觀司法體驗(yàn)和獲得感。
確立司法工作的新坐標(biāo)。2018年底到2019年初,市委市政府發(fā)布《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》《南京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策100條》后,市法院出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)市委市政府〈關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)〉的實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于貫徹落實(shí)市委市政府〈關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)〉的實(shí)施細(xì)則》,將市委市政府政策進(jìn)行細(xì)化分解。2020年初,市委市政府發(fā)布《南京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策新100條》后,市法院又第一時(shí)間出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈南京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策新100條〉的工作方案》,將由法院牽頭和有法院參與的12項(xiàng)營(yíng)商政策細(xì)化為63條具體舉措?!靶率畻l”在充分總結(jié)的基礎(chǔ)上,緊盯最好、最高目標(biāo),滿足市場(chǎng)和企業(yè)需求,不斷完善營(yíng)商環(huán)境的制度設(shè)計(jì)。如果把市法院2018年、2019年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措看做1.0版,把2020年初的舉措看作是2.0版的話,“新十條”可以視作是全市法院優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境舉措的3.0版。
發(fā)布會(huì)上,市法院民二庭法官助理肖玲、郭小月發(fā)布了南京法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大典型案例(第二批)。
市法院刑二庭副庭長(zhǎng)任志中、民二庭員額法官曹廷生、破產(chǎn)法庭員額法官蔣偉、執(zhí)行局員額法官鄧光揚(yáng)就媒體記者關(guān)心的問(wèn)題和案例進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解答。
原標(biāo)題:《南京中院召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì):“新十條”更加關(guān)注企業(yè)對(duì)司法的需求》
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